Все новости
Общие статьи
4 Декабря 2018, 18:26

Применение риск ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора)

Риск-ориентированный подход метод организации и осуществления государственного контроля (надзора),

при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.
Цели:
 Оптимальное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного контроля (надзора)
 Снижение издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
 Повышение результативности деятельности органов государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора), определяемых Правительством Российской Федерации .
Отнесение субъекта к определенной категории риска осуществляется органом государственного контроля (надзора) с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определенной категории риска - также с учетом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.
Риск-ориентированная модель включает в себя систему оценки потенциальной опасности объектов, подлежащих федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору и надзору в области защиты прав потребителей с учетом критериев риска причинения вреда здоровью человека при нарушении санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, и решает задачи:
 обеспечения условий пропорциональности интенсивности контрольно-надзорной деятельности риску причинения вреда;
 концентрации усилий надзорных органов на объектах, представляющих наибольшую опасность для здоровья человека (населения, работающих, потребителей);
 сокращения числа проверок на объектах низкого риска для населения, работающих, потребителей;
 рационального и наиболее эффективного использования средств, выделенных на осуществление надзора и исполнение государственной функции;
 улучшения качества среды обитания, условий труда и безопасности потребительской продукции за счет предупреждения нарушений санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей объектами, представляющими наибольший риск для здоровья;
 стимулирования объектов надзора к соблюдению требований санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей через возможность обоснованного снижения периодичности плановых проверок;
повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности утв. постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 г. N 806.
Начальник Белебеевского территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Г.М. Идрисов