Третья волна: Россия вступает в новый этап нацпроектов

Владимир Путин обратился с посланием к Федеральному собранию, в котором объявил о многочисленных мерах поддержки семей и участников спецоперации. Глава государства обозначил ключевые этапы развития России на ближайшие 6 лет и объявил о старте пяти новых национальных проектов.

Как все начиналось

С начала 2000-х годов в России разрабатывали различные концепции и программы стратегического развития страны. Первым инструментом комплексного решения целевых задач стали федеральные целевые программы (ФЦП), их начали принимать с 2002 года.

5 сентября 2005 года Владимир Путин на расширенном совещании с членами правительства, руководством Федерального собрания РФ и членами президиума Госсовета объявил о начале реализации в РФ приоритетных национальных проектов. Цель этих программ заключалась в концентрации бюджетных и административных ресурсов по главным направлениям социально-экономического развития РФ, что должно было привести к повышению качества жизни граждан России.

С 1 января 2006 года в России началась реализация четырех нацпроектов: «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса (АПК)».

7 мая 2018 года, в день своей инаугурации, Владимир Путин подписал указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Правительству РФ было поручено разработать (либо скорректировать уже существующие) 12 нацпроектов по направлениям:

демография;

здравоохранение;

образование;

жилье и городская среда;

экология;

безопасные и качественные автомобильные дороги;

производительность труда и поддержка занятости;

наука;

цифровая экономика;

культура;

малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;

международная кооперация и экспорт.

Паспорта этих нацпроектов были утверждены в конце 2018 года.

Всего 12 нацпроектов и план развития инфраструктуры включали в себя 72 федеральных проекта.

За пять лет Россия потратила на реализацию нацпроектов 21 трлн рублей, из них в 2023 году — около 3 трлн рублей.

В сфере здравоохранения было построено или реконструировано примерно 900 больниц, поликлиник и фельдшерских пунктов, отремонтировано свыше 4 000 медицинских учреждений. В сфере образования было создано 17 тыс. центров образования естественно-научной и технологической направленности «Точка роста», 300 детских технопарков «Кванториум», 260 центров «IT-куб», появилось более 260 тыс. новых мест в дошкольных учреждениях. В рамках нацпроекта «Наука» начали работать 15 научно-образовательных центров, объединяющих потенциал почти 160 вузов, более 140 профильных учреждений, а также 700 лабораторий под руководством молодых ученых. В рамках комплексного плана по развитию инфраструктуры всего по стране было уложено свыше 31 тыс. км трасс.

Теперь президент поставил новые амбициозные задачи.

Как заявил глава государства, новые нацпроекты будут посвящены сфере труда, а также вопросам защиты семьи. Реализация некоторых из них начнется уже в 2024 году. Инвестиции в социальную сферу, демографию, технологию, инфраструктуру в рамках новых проектов Путин оценил как масштабные.

Нацпроект «Семья»

Первым из новых нацпроектов, о запуске которых объявил российский лидер, стала программа «Семья».

«Нужна постоянная работа, направленная на повышение качества жизни семей с детьми, на поддержку рождаемости. И для этого мы запустим новый национальный проект, который так и называется — «Семья», — сказал Владимир Путин.

Говоря о проекте, президент отметил, что демографическая обстановка в России остается сложной, несмотря на то, что число многодетных семей в стране только за четыре года выросло на 26,7 процента.

«Большая многодетная семья должна стать ориентиром жизни общества, ориентиром всей государственной стратегии. В горизонте ближайших шести лет мы должны добиться устойчивого роста рождаемости», — сказал президент

Глава государства сообщил, что на выполнение новой программы будет выделено 75 миллиардов рублей и поступать средства начнут с 2025 года.

Также Владимир Путин предложил продлить программу материнского капитала как минимум до 2030 года. Он напомнил, что сейчас при рождении первенца государство предоставляет 630 тысяч рублей, второго ребенка — еще 202 тысячи рублей.

Глава государства заявил и о продлении до 2030 года программы семейной ипотеки. Программа семейной ипотеки действует с 2018 года, по плану она должна была завершиться к 1 июля 2024 года.

Кроме того, глава государства призвал увеличить до 2,8 тысячи рублей в месяц налоговый вычет на второго ребенка и до шести тысяч — на третьего и каждого последующего. Размер годового дохода, на который распространяется вычет, будет повышен с 350 до 450 тысяч рублей.

 «Молодежь России»

Еще один новый национальный проект посвящен поддержке российской молодежи. Его реализация начнется уже в 2024 году.

«Это будет проект о будущем и для будущего нашей страны», — сказал Путин.

В рамках его выполнения власти будут консолидировать все позитивные наработки из сферы молодежной политики. Российские власти будут поддерживать классных руководителей и школьных кураторов. Так, советникам директоров школ по воспитательной работе будет положена дополнительная выплата, ее размер составит пять тысяч рублей.

«И отдельные решения предлагаю для школьных классных руководителей и кураторов групп в колледжах, техникумах, которые работают в тех населённых пунктах, которым нужно уделить особое внимание, а именно таким населённым пунктам, где живёт меньше 100 тысяч человек, а это, по сути, все наши небольшие города, райцентры, посёлки, сёла. Так вот уже с 1 марта 2024 года предлагаю вдвое увеличить таким специалистам федеральную выплату за классное руководство и кураторство группами до 10 тысяч рублей», — сообщил президент.

«Продолжительная и активная жизнь»

По новому проекту «Продолжительная и активная жизнь» до 2030 года на строительство, ремонт и оснащение объектов здравоохранения дополнительно направят более триллиона рублей.

Ежегодно планируется строить по 350 спорткомплексов, на эти цели в ближайшие шесть лет уйдет 65 млрд рублей, отметил глава государства. Кроме того, с 2025 года стартует программа капремонта детских садов.

В целом на капитальный ремонт детских садов и школ  дополнительно выделят более 400 миллиардов рублей.

Президент предложил в предстоящие шесть лет обновить или открыть медицинские кабинеты в школах, где есть такая потребность,

«Потому что сейчас, в 2022–2023 годах, из 39 тысяч школ — 39 440 школ у нас — медицинские кабинеты есть только в 65 процентах. Есть над чем работать».

По словам Путина, к 2030 году ожидаемая продолжительность жизни в России должна составить не менее 78 лет.

«В дальнейшем, как мы и планировали, предстоит выйти на уровень 80+. Особое внимание нужно уделить регионам, где продолжительность жизни ниже, чем в среднем по стране», — отметил он.

Кроме того, со следующего года вводятся налоговые вычеты для тех, кто регулярно проходит диспансеризацию и сдает нормы ГТО.

«Помните народный лозунг? Каждый помнит эту шутку: „Бросай пить — вставай на лыжи!“ Это тот самый случай, момент такой настал. Кстати говоря, что касается „пития“: здесь у нас заметный, хороший результат. Реально без всякого экстремизма мы значительно снизили употребление алкоголя, и прежде всего крепкого алкоголя, и это, безусловно, сказывается на здоровье нации», — сказал Владимир Путин.

Также президент предложил разработать новую программу по охране материнства, сбережению здоровья детей и подростков, репродуктивного здоровья. Она предусматривает расширение сети женских консультаций, обновление перинатальных центров и детских поликлиник.

«Кадры».

Объявляя об этом проекте, российский лидер заявил, что в каждой российской школе будет запущена программа профориентации, чтобы обеспечить связку работодателей и сферы образования.

По словам главы государства, в планы властей до 2028 года входит подготовить около миллиона специалистов рабочих профессий, которые начнут трудиться в высокотехнологичных сферах российской экономики.

По словам главы государства, дефицит квалифицированных кадров и отсутствие собственных передовых технологий могут привести к замедлению экономического роста и развития страны. Он отметил, что власти понимают это, «и здесь нужно работать на опережение».

Глава государства поручил правительству реализовать программу ремонта и оснащения учреждений СПО. В порядок предстоит привести учебные здания, спортобъекты, общежития техникумов и колледжей. За шесть лет на эти цели выделят 120 млрд рублей из федерального бюджета. Кроме того, будет дополнительно выделено 124 млрд рублей на капитальный ремонт около 800 общежитий вузов и университетов.

До 2030 года в России построят 25 университетских кампусов. Путин предложил расширить эту программу и в общей сложности построить не менее 40 таких студенческих городков и выделить на эти цели около 400 миллиардов рублей из федерального бюджета, предусмотрев в кампусах все условия, чтобы студенты, аспиранты, преподаватели, молодые семьи могли учиться, работать и воспитывать детей.

До 2030 года будет продлена программа «Приоритет — 2030» и на ее финансирование выделят дополнительно порядка 190 миллиардов рублей.

 «Экономика данных»

Рассказывая об этой программе, Путин подчеркнул, что Россия уже является одним из мировых лидеров по цифровизации оказываемых государством услуг.

«Многим, в том числе европейским странам, еще предстоит достичь нашего уровня», — сказал президент.

Новый проект «Экономика данных» предполагает поддержку властями стартапов и предприятий, которые производят оборудование для хранения и обработки данных. На программу российские власти планируют выделить около 700 миллиардов рублей.

Главное — это оценка людей.

Владимир Путин подытожил, что все параметры всех новых национальных проектов должны быть утверждены правительством уже до конца 2024 года.

 «Главный результат наших программ измеряется не тоннами, километрами и суммами потраченных денег. Главное — это оценка людей, то, как меняется к лучшему их жизнь. Масштаб исторических вызовов, которые стоят перед Россией, требует предельно чёткой, слаженной работы государства, гражданского общества, бизнеса. Это программа сильной, суверенной страны, которая уверенно смотрит в будущее. Для достижения поставленных целей у нас есть и ресурсы, и колоссальные возможности», — сказал президент России.

Суммарно на выполнение всех перечисленных нацпроектов правительство выделит более двух триллионов рублей.