Башкирия с первых дней спецоперации включилась в эту работу и на федеральном уровне не раз отмечалась в числе лучших регионов по поддержке участников СВО и их семей, а Глава региона Радий Хабиров считает такую поддержку приоритетной для республики. Серьезный вклад в общее дело вносят депутаты, представляющие республику в Государственной Думе. О путях совершенствования правовых механизмов помощи защитникам Родины, личном участии в решении их житейских проблем рассказала «Башинформу» первый зампред думского Комитета по государственному строительству и законодательству, председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина.
– Ирина Александровна, расскажите, какое место в работе Государственной Думы занимают социально значимые инициативы?
– Начну с того, что все социальные обязательства государства не только выполняются, но и расширяются. Примерно каждый третий рубль бюджета страны идет именно на «социалку». Кроме того, каждый четвертый принятый закон – социально ориентированный. Конечно же, одним из главных приоритетов работы парламента на данном этапе является совершенствование мер поддержки участников СВО и их семей.
– Вы назвали поддержку участников СВО и их семей приоритетом в работе. Насколько действующие меры отвечают запросам этой значимой части нашего общества?
– Главный наш ориентир – сделать так, чтобы у бойцов и их семей была твердая уверенность, что государство поможет им в разрешении любых проблем. Вы знаете, что сегодня принято большое количество законов, направленных на помощь в самых разных ситуациях. Так, установлены ежемесячное пособие детям военнослужащих, льготное горячее питание для детей участников СВО в учебных заведениях, освобождение их от платы в детсадах, бесплатная юридическая помощь, квота на поступление в вузы участников СВО и членов их семей. В стране приняты и работают десятки мер поддержки, а Башкирия пошла еще дальше и в дополнение к федеральным предлагает региональные льготы. Всего в республике действует более 40 мер поддержки защитников Родины, и этот перечень расширяется. Но возникают новые жизненные ситуации, изменяются обстоятельства, поэтому мы с коллегами-депутатами, что называется, держим руку на пульсе и непрерывно работаем над этим.
– Работа депутата помимо, собственно, законотворчества предполагает постоянное взаимодействие с избирателями, погружение в их проблемы. Расскажите, как живое общение с участниками СВО, их семьями дает материал для совершенствования действующих законов, расширения перечня льгот?
– Президентом была создана рабочая группа по СВО, куда вошли некоторые парламентарии. Группа занимается, в частности, мониторингом правоприменительной практики и подготовкой новых предложений по поддержке наших бойцов и их семей. Немалая часть предложений разрабатывается именно на основе собранных обращений и запросов наших граждан. Законодатель старается изначально обеспечить участников СВО и их семьи всем необходимым, однако есть вопросы, которые возникают уже в процессе и которые нельзя предугадать. Люди рассказывают об этом приходя на личный прием или в своих письменных обращениях, затем предложения наших избирателей аккумулируются и в случае реальной необходимости становятся основой для разработки новых мер поддержки.
– Несмотря на широкий спектр мер поддержки военнослужащих и их семей, действующих на федеральном и региональном уровне, в этой системе случаются сбои. Когда к вам обращаются за помощью, что помогает сдвинуть ситуацию с мертвой точки?
– К каждому вопросу стараюсь подходить индивидуально. Иногда получается решить проблему сразу, а порой необходима более длительная работа: требуется погружение в ситуацию, подготовка депутатских запросов, разрешение проблемы совместно с различными государственными структурами.
Так, мы тесно взаимодействуем с уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой по вопросам поиска наших бойцов, пропавших без вести, их вызволению из плена. В самом начале января 2024 года у нас произошло радостное событие – Татьяна Николаевна сообщила, что военнослужащий, поиски которого мы вели, из плена возвращается в родную Башкирию.
Помимо этого, ко мне обращаются супруги участников СВО по вопросам получения выплат, поскольку порой возникают затруднения из-за большой нагрузки на ответственные органы. Отрадно, что практически в каждой ситуации получалось помочь. Так, однажды ко мне обратилась супруга пропавшего без вести участника СВО с жалобой на то, что не получает денежное довольствие своего пропавшего мужа. Я обратилась в военную прокуратуру и законные права женщины были восстановлены. Ей разъяснили, какие льготы и выплаты положены ей и детям.
А недавно ко мне обратился мужчина, отец троих участников СВО, один из которых героически погиб в бою. При жизни воин получил несколько наград, а посмертно был награжден орденом Мужества. Отец сообщил, что не может получить награды своего сына, и попросил о помощи в решении вопросов соцобеспечения семьи. Благодаря совместной работе с прокуратурой проблемные вопросы удалось решить.
– Наряду с работой в Госдуме вы возглавляете Башкортостанское отделение Ассоциации юристов России. Каким образом представители юридического сообщества республики осуществляют правовую поддержку участников спецоперации?
– Это направление занимает большую и важную часть деятельности Башкортостанского отделения АЮР. Так, мы получили грант на реализацию проекта «ПравоЗащита», в рамках которого занимаемся правовым просвещением участников СВО и их семей. Кроме того, наше отделение тесно сотрудничает с филиалом Госфонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества». Мы провели более 50 приемов в филиале фонда, оказали бесплатную юридическую помощь более 250 участникам СВО и членам их семей, а также приняли активное участие в проекте «Поезд помощи», в рамках которого консультировали участников СВО и их близких по всей республике. А с февраля этого года мы также помогаем уфимскому городскому центру поддержки участников СВО и провели уже порядка 25 приемов, оказав помощь 75 участникам СВО и членам их семей.
С самого начала СВО отделение активно включилось в процесс адаптации вынужденных переселенцев. Наши юристы выезжали в пункты временного размещения, провели более 100 правовых консультаций, участвовали в благотворительных акциях. Мы оказали помощь более чем 1000 новых граждан России в решении срочных вопросов. Для удобства мы создали специальную правовую брошюру, в которой даны все необходимые подсказки по оформлению документов, а также просвещающие видеоролики. Для подготовки наших экспертов мы провели обучающие семинары, где разобрали типовые ситуации, с которыми люди чаще всего приходят за помощью.
К каждой проблеме стараемся подходить индивидуально и не ограничиваемся консультациями. Юристы Ассоциации составляют различные исковые заявления, при необходимости безвозмездно представляют интересы участников СВО и членов их семей в судах.
Фото:предоставлено И. Панькиной